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項目及協議管理制度

項目及協議管理制度

    為確保基金會各項業務活動的順利開展,加強項目及協議管理,特制定本制度。

    本制度中所稱協議是指基金會為支持民間外交和各類公益事業及增值保值而開展的所有項目并與境內外政府、事業單位、社團、公司及個人訂立的含有權利義務關系內容的各類協議文件及其附件,及有關的補充協議、意向書、備忘錄等協議性法律文件。

    一、項目管理要求

    (一)項目立項前必須進行可行性分析,并提出可行性報告(附表1);

    (二)項目可行性報告經基金會主管領導審批后,一般項目報理事會研究批準,重大項目經理事會審查批準后方可立項;

    (三)實行項目全過程管理。項目執行中期必須進行中期項目評估,并提出評估意見(附表2);

    (四)項目完成,必須進行評估驗收,對未達標項目限期進行整改,直至驗收合格(附表3)。

    (五)對不配合進行項目評估的,我基金會有權依法進行處罰。

    二、協議的審查與責任

    (一)對外簽訂協議,應貫徹“先審后簽”的原則,必要時須征求專業法律人士意見;

    (二)協議一般以書面形式報審,并附相關材料,如:批復、函電、可行性報告、資信調研、以及必要的情況說明等。

    三、協議的簽訂

    (一)基金會簽訂的所有協議,必須事先經主管領導和法人代表審批后,才能對外正式簽署;

    (二)協議文本的尾頁上應由法人代表或法人代表授權人簽名、加蓋基金會公章,并加蓋騎縫章。

    四、協議的履行

    (一)協議簽訂后,協議雙方應嚴格按協議約定履行義務;

    (二)要加強協議履行全過程的跟蹤管理,防止發生糾紛。協議履行過程中,如果由于職能部門和經辦人的過錯造成基金會單方面違約、從而釀成糾紛的,應由職能部門和經辦人負責,造成經濟損失的應予賠償。

    五、協議糾紛的處理

  (一)在協議履行過程中若出現糾紛,應及時通報法律顧問(律師)并做好處理糾紛的有關準備。

  (二)出現糾紛應首先通過雙方協商或調解解決,協商達不成一致的可以訴諸法律;

  (三)通過司法途徑解決糾紛的案件,應經基金會法定代表人批準授權,由律師代理基金會處理;

    (四)處理協議糾紛案件中的責任

   發生協議糾紛以后,項目經辦部門應及時報告,不得擅自處理,積極配合調查取證,協助律師處理。律師接到糾紛情況報告后應及時立案,并根據有關材料出具法律意見書,報基金會相關領導按法律程序處理。

    六、協議的檔案管理

  (一)凡基金會對外簽訂的協議,除協議必備的條款外,應當在協議后附有各方當事人的地址、聯系人、聯系電話等內容;

  (二)協議簽訂后,協議正本及所有洽談資料原件應整理成卷,一并交辦公室統一保管;

    (三)協議履行時,應建立協議大事記,記錄協議履行中的重要情況,妥善保存往來函電。

    七、本制度自批準之日起執行。

    

附:1.中國友好和平發展基金會項目計劃書
    2.中國友好和平發展基金會項目可行性評估報告
    3.中國友好和平發展基金會項目中期報告書
    4.中國友好和平發展基金會項目結項報告書





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